从古至今，人类与瘟疫的战争从来没有停止过。在人类与瘟疫的对抗过程中，科学和医学也在探索中不断进步。泰兴民国档案《有关流行病防范案卷》记录了弥足珍贵的防疫记忆和值得铭记的经验教训，结合当下疫情防控，对现时的传染病防治也有一定的实践意义和历史意义。

民国三十六（1947）年八月三十日江苏省卫生处代电，“因无锡、东台、泰兴、泰县等地发现霍乱，各县应严密监视注意防范，如有疑似霍乱病例发现，应立即施行细菌检查，将患者发现地点和时间以电报报江苏省卫生处，并将患者的病历详填《传染病调查表》续呈。随电指示防治办法七点：一、发现病人应立即隔离并将吐泻物严行消毒，患者居家附近喷射或撒布DDT；二、施行漂白粉饮水消毒，粪便以DDT或石灰消毒；三、普遍实施预防注射；四、严格管理有关卫生商店及摊贩；五、必要时于交通重要地点设立检疫站；六、扩大防疫宣传；七、厉行清洁运动。以上数点仰各凛尊办理。”

电报简单通报了全省霍乱疫情，提出了七点比较全面的防控措施和建议，能有效指导各地处置疫情。电报中体现的报备意识，看得出有较强的传染病防治专业知识。第一点措施能控制传染源，切断传播途径，防止疫情蔓延，在预防、控制和消灭传染病中起着重要的作用。DDT为20世纪上半叶防止农业病虫害，减轻疟疾伤寒等蚊蝇传播的疾病危害起到了不小的作用。但由于其对环境污染过于严重，目前很多国家和地区已经禁止使用。世界卫生组织于2002年宣布，重新启用DDT用于控制蚊子的繁殖以及预防疟疾、登革热、黄热病等在世界范围的卷土重来。第二点注重饮用水消毒，是传染防治的重要环节，严格的消毒措施让病毒无立生之地。三是实施预防注射，当时的民国政府组织了逐户逐区的普遍霍乱疫苗注射。四五两点提出了加强商店、流动摊贩、交通要道等重点场所防疫的意见。六七两点扩大防疫宣传，厉行清洁运动，是为了发动群众参与，形成联防联控机制，属于“硬核”措施。此电报注重加强传染病的预警和应急处置工作，为各地霍乱疫情防控提供了指导依据。

“九月二日县卫生院购防疫药品材料：霍乱疫苗四百瓶，十滴水五盒（每盒四十瓶），万金油两打，大王油两打，银色人丹二十盒，纱布两磅，棉花两磅，酒精四磅。”县卫生院采购的物资，是落实防控措施的物质前提。按照当时全县的人口规模（据《泰兴县志》记载，1947年泰兴县总户数178722户，总人口904135人），要想全面防疫，这些物资显然是远远不够的。

“九月六日，在口岸船埠设立检疫站，施行强迫注射，注射后填发注射证并与轮船公司洽办必须凭证售票。九月十七日，因黄桥疫情紧张，派大批工作人员前往防治。”此措施从源头上防治疫情，说明当时已经注意到对重点场所、人物的防疫。 

    从档案资料中可以看出，当时霍乱防控比较及时、有力，虽然军运频繁、人员迁徙数量暴增，但没有广泛蔓延。再看民国时期防治天花、免费种痘等方面的档案资料，可以看出民国政府公共防疫体系逐步建立、完善，但也暴露出传染病防治经费不足、物资不足，未全面普及卫生防疫知识，疫情处置能力、应急能力不足等问题。历史经验告诉我们，应对灾害时，有一个科学、负责、拥有强大组织能力和动员能力的政府，是多么重要。

（泰兴市党史方志办公室 封慧）